航空救援基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位公開(kāi)遴選公告

2024-07-13

一,、項(xiàng)目背景

隨著醫(yī)療救援需求的不斷增長(zhǎng),,為了提高緊急救援效率,確?;颊吣軌虻玫郊皶r(shí)有效的救治,,同時(shí)也為響應(yīng)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026)的通知》中“建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)和起降場(chǎng)、起降點(diǎn)”,、“積極推進(jìn)航空醫(yī)療救護(hù)聯(lián)合試點(diǎn)工作,,持續(xù)推動(dòng)航空醫(yī)療救護(hù)融入航空應(yīng)急救援體系建設(shè)”號(hào)召,本醫(yī)院決定在已有地塊上建設(shè)航空救援基地,。該基地將由醫(yī)院提供場(chǎng)地,,建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)建設(shè)及后期場(chǎng)地與設(shè)備設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù),雙方共同享有基地使用權(quán),。

二,、項(xiàng)目目標(biāo)

  1. 建立一個(gè)高效、安全的航空救援基地,。

  2. 確?;亟ㄔO(shè)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。

  3. 保障基地的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

  4. 促進(jìn)醫(yī)院緊急救援能力的提升,。

三,、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)基本需求

  • 建設(shè)地點(diǎn):廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)明珠灣起步區(qū)橫瀝島西側(cè)中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院南沙院區(qū)科研樓南側(cè)地塊,占地面積:約1500平方米,。

  • 建設(shè)基本需求:機(jī)坪面積不少于500平方,,機(jī)庫(kù)不少于500平方(20m×25m),高度不少于6.5m,,聯(lián)絡(luò)道不少于200平方,,機(jī)庫(kù)至少可容納1架中型直升機(jī)。

四,、遴選條件

參與遴選時(shí)需要提供以下材料:

4.1?基本條件

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;

  • 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的5年內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或銀行出具的資信證明復(fù)印件。新成立公司可提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件),;

  • 提供未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明(截屏),;

  • 法人代表人授權(quán)委托書原件,;

  • 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià),。

4.2?專業(yè)條件

  • 具備航空運(yùn)營(yíng)許可證、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包含“航空醫(yī)療救護(hù)”經(jīng)營(yíng)資質(zhì),;

  • 具備CCAR-135部運(yùn)行合格證,、CCAR-145部維修合格證;

4.3?合作條件

  • 能夠與醫(yī)院共同制定基地建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案,;

  • 能夠承擔(dān)基地建設(shè),、運(yùn)維的全部費(fèi)用;

  • 合作期間與醫(yī)院共同享有基地的使用權(quán),,期間同意醫(yī)院對(duì)基地自主改造升級(jí),;

  • 具有航空醫(yī)療救護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)急響應(yīng)能力。

?

五,、遴選評(píng)審方法,、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

5.1評(píng)審方法

(1)?本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法,即響應(yīng)文件滿足遴選文件全部實(shí)質(zhì)性要求,,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審打分,。

(2)?評(píng)審委員會(huì)將按照遴選文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)響應(yīng)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,,評(píng)審委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)判,,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)申請(qǐng)人。

(3)?評(píng)審委員會(huì)決定響應(yīng)性將根據(jù)遴選文件本身真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容與評(píng)選答辯的描述,,但響應(yīng)文件或答辯評(píng)審中有不真實(shí)不正確的內(nèi)容或遴選文件另有要求時(shí)除外,。

(4)??評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論,。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由,,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

5.2評(píng)審步驟

(1)????資格性審查

a.???評(píng)審委員會(huì)依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格性審查,;

b.???資格性審查內(nèi)容詳見(jiàn)《資格性審查表》,;

c.???未通過(guò)資格性審查的申請(qǐng)人,不進(jìn)入商務(wù),、技術(shù)評(píng)審,。

(2)?答辯評(píng)審

申請(qǐng)人在評(píng)審委員會(huì)面前進(jìn)行約5-8分鐘的答辯,展示自己的成果或方案計(jì)劃,,并回答評(píng)審委員會(huì)的問(wèn)題,。

(3)?商務(wù)、技術(shù)評(píng)審

綜合得分總分值最高為?100?分,,各項(xiàng)權(quán)重分配如下:

評(píng)分項(xiàng)目

商務(wù)評(píng)審

技術(shù)評(píng)審

權(quán)重

40%

60%

商務(wù),、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見(jiàn)《商務(wù)技術(shù)評(píng)審表》。

(4)?中選人的確定

a.???評(píng)審委員會(huì)按綜合得分由高到低順序推薦排名,,第一的有效申請(qǐng)人為中選人,。

b.???綜合得分相同的,,名次由評(píng)審委員會(huì)討論確定。

5.3資格性審查表

序號(hào)

要求

1

申請(qǐng)人應(yīng)具備以下資格條件,,提供下列材料:

(1)?營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;

(2)?具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的5年內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或銀行出具的資信證明復(fù)印件。新成立公司可提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件),;

(3)?提供未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明(截屏),;

2

以非獨(dú)立法人注冊(cè)的分公司名義代表總公司申請(qǐng)的,,須提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對(duì)本項(xiàng)目參與的授權(quán)書;

3

本次遴選項(xiàng)目不接受機(jī)構(gòu)以聯(lián)合體的形式參與,;

4

申請(qǐng)人應(yīng)具備航空運(yùn)營(yíng)許可證,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包含“航空醫(yī)療救護(hù)”經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

5

申請(qǐng)人應(yīng)具備CCAR-135部運(yùn)行合格證、CCAR-145部維修合格證

5.4?商務(wù),、技術(shù)評(píng)審表

(1)?商務(wù)評(píng)審表(總分40分)

序號(hào)

分項(xiàng)內(nèi)容

要求

分值

1

直升機(jī)停機(jī)坪,、通用直升機(jī)機(jī)場(chǎng)或航空救援基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

無(wú)成功案例:0

1-2個(gè)成功案例:3

3-4個(gè)成功案例:6

5個(gè)及以上成功案例:10

(提供合同,報(bào)導(dǎo)/照片或視頻資料等)

10

2

直升機(jī)停機(jī)坪,、通用機(jī)場(chǎng)或航空救援基地的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)

無(wú)成功案例:0

1-2個(gè)成功案例:3

3-4個(gè)成功案例:6

5個(gè)及以上成功案例:10

(提供合同,,報(bào)導(dǎo)/照片或視頻資料等)

10

3

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署航空救援合作協(xié)議的證明

與醫(yī)院簽署合作協(xié)議:10

3-5個(gè)成功案例:3

6-8個(gè)成功案例:6

9個(gè)及以上成功案例:10

(提供合同、協(xié)議,、報(bào)導(dǎo)等資料)

10

4

120急救醫(yī)療指揮中心等相關(guān)政府管理部門簽署合作協(xié)議:10

1-2個(gè)成功案例:3

3-4個(gè)成功案例:6

5個(gè)及以上成功案例:10

(提供合同,、協(xié)議、報(bào)導(dǎo)等資料)

10

(2)?技術(shù)評(píng)審表(總分60分)

序號(hào)

分項(xiàng)內(nèi)容

要求

分值

1

航空救援基地建設(shè)設(shè)計(jì)方案及可行性分析報(bào)告

合規(guī)性

方案是否遵守國(guó)家關(guān)于航空器運(yùn)行,、機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理的相關(guān)法律法規(guī):

不符合法規(guī):0

部分符合法規(guī):4

完全符合法規(guī):9

9

安全性

充分考慮建設(shè)期間和運(yùn)營(yíng)期間的安全防護(hù)措施,,確保人員和設(shè)施的安全

無(wú)質(zhì)量保證措施、進(jìn)度控制措施和風(fēng)險(xiǎn)措施:0

質(zhì)量保證措施,、進(jìn)度控制措施和風(fēng)險(xiǎn)措施一般,不夠合理:3?

質(zhì)量保證措施,、進(jìn)度控制措施較為齊全和完善,,風(fēng)險(xiǎn)措施較合理:6

有詳細(xì)、周全的質(zhì)量保證措施,、進(jìn)度控制措施和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,,措施合理:9

9

設(shè)施設(shè)備

投入建設(shè)的設(shè)施設(shè)備是否完備,包括基礎(chǔ)設(shè)施和救援設(shè)備:

設(shè)施設(shè)備不完備:0

設(shè)施設(shè)備基本滿足要求:4

設(shè)施設(shè)備完備,,技術(shù)先進(jìn):9

9

可操作性

考核建設(shè)方案的可操作性,,方案應(yīng)易于實(shí)施,具有明確的實(shí)施步驟和時(shí)間表:

方案難以實(shí)施:0

方案可實(shí)施,,但步驟和時(shí)間不明確:3

方案易于實(shí)施,,有明確步驟和時(shí)間表:7

7

2

航空救援基地場(chǎng)地及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)方案及相關(guān)管理體系及制度

管理體系與制度

各項(xiàng)管理制度健全,,具有可操作的考核措施及獎(jiǎng)懲辦法,具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控機(jī)制:

無(wú)管理體系:0

管理體系不完善:3

管理體系完善,,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):7

7

安全性

有足夠的人力,、物力等資源,保證按時(shí)按質(zhì)按量完成基地場(chǎng)地及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)與維護(hù),,尤其是針對(duì)時(shí)間緊急特殊專業(yè)項(xiàng)目,、貴重及專用儀器設(shè)備和進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目等:

質(zhì)量保證措施、進(jìn)度控制措施和風(fēng)險(xiǎn)措施一般,,不夠合理,,不具有操作性:0?

質(zhì)量保證措施、進(jìn)度控制措施較為齊全和完善,,風(fēng)險(xiǎn)措施較合理,、具較好操作性:3?

有詳細(xì)、周全的質(zhì)量保證措施,、進(jìn)度控制措施和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,,措施合理、具很好操作性:7?

7

人員配備

考核擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)人員情況,,對(duì)比擬投入到本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的專業(yè)配置,,職稱情況,崗位設(shè)置,,職責(zé)分工,,流程設(shè)置,人員數(shù)量及工作經(jīng)驗(yàn):

橫向比較,,不提供的得0分,,評(píng)價(jià)為中的得2分,評(píng)價(jià)為良的得4?分,,評(píng)價(jià)為優(yōu)的得7分,。

(提供團(tuán)隊(duì)人員學(xué)歷、職稱情況,、從業(yè)經(jīng)驗(yàn),、分工說(shuō)明、相關(guān)證書復(fù)印件及申請(qǐng)截止之日前3?個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的人員社保情況)

7

可持續(xù)性

考核場(chǎng)地及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)方案是否具備長(zhǎng)期規(guī)劃及可持續(xù)性:

未考慮長(zhǎng)期運(yùn)行:0

考慮了長(zhǎng)期運(yùn)行,,但措施不明確:2

考慮了長(zhǎng)期運(yùn)行,,措施明確:5

5

?

六、?遴選報(bào)名及相關(guān)工作聯(lián)系人

1.???資料遞交時(shí)間:請(qǐng)于2024715日至2024717日(上午830-1200,,下午1430-1730)內(nèi)將遴選材料紙質(zhì)版一式兩份密封提交至聯(lián)系地址,,電子版(PDF文件)提交至郵箱。

2.???聯(lián)系地址:廣州市越秀區(qū)中山二路58號(hào)中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院馬棚北31-43號(hào)大院1樓院內(nèi)總務(wù)科辦公室I?

3.???聯(lián)系方式:馬工?02087608064

4.???聯(lián)系郵箱:[email protected]

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